一、***中欧全面投资协定***背后对欧洲资产配置都带来哪些机遇
《中欧全面投资协定》（CAI）的达成为欧洲资产配置带来了多方面机遇，主要体现在市场准入、投资领域、政策便利等方面，以下为详细介绍：
市场准入与投资领域拓展打开双方投资空间：此前中欧投资和贸易状况不匹配，2019年中国对欧盟出口金额4278亿美元，但直接投资仅占贸易额的2.5%。CAI有助于改善这一局面，打开双方投资空间，增加中国在欧盟国家的投资机会，欧洲资产对中国投资者的吸引力提升，投资者可更广泛地参与欧洲市场投资。新能源、环保和数字化领域受益：在欧盟2021- 2027年财政预算框架和“下一代欧盟”基金计划中，推进数字化和绿色投资是最大的投入领域。我国相关领域企业竞争力较强，协定达成后有望进一步受益。投资者可关注这些领域在欧洲的资产配置，如投资相关企业的股票、参与相关项目投资等。多行业投资机会增加：中资赴欧盟国家并购高频行业是制造业、金融、交通工具、消费品、医疗/健康行业；在并购金额上，中资赴欧盟国家并购前五大披露金额行业是金融、交通工具、医疗/健康、基建/公用事业、服务业。协定生效后，这些行业的投资壁垒降低，投资者在这些领域的资产配置选择增多。投资环境优化投资保护与监管透明：协定保证相互投资获得保护，尊重知识产权，确保补贴透明性，改善投资环境和监管程序，使其清晰、公平和透明。这为投资者提供了更稳定、可预期的投资环境，降低投资风险，保障投资者权益，增强投资者对欧洲资产配置的信心。改善劳工标准与可持续发展：协定改善劳工标准，支持可持续发展。这有助于提升企业的社会形象和长期发展潜力，对于关注社会责任投资的投资者来说，欧洲资产更具吸引力。同时，可持续发展的理念也符合全球投资趋势，为投资者带来长期稳定的回报。欧洲移民政策带来的资产配置机遇希腊购房移民未成年人可做主申请人：希腊政府更新提案，第三国未成年人可以购房做主申请人，颁发投资者永久居留许可。未成年人（建议年龄为14岁及以上）可成为希腊购房移民的主申请人，携带父母一起申请移民，父母作为子女法定监护人可代表子女签署文件并完成付款。这避免了父母做主申请人带孩子，孩子超过21周岁的续卡问题，为投资者提供了更灵活的资产配置和移民选择。
无需登陆提交申请：在领事馆提供授权书的情况下，申请人无需登陆希腊即可提交移民申请，拿到蓝纸后12个月需登陆录入指纹。这为投资者节省了时间和成本，提高了资产配置和移民的效率。
葡萄牙移民政策改革子女入籍条件降低：新版《国籍法》规定，在葡萄牙居住满一年的外来移民，其在葡萄牙境内出生的子女可获得葡萄牙国籍。这一利好政策将吸引更多投资者通过办理黄金居留签证移民葡萄牙，投资者在配置葡萄牙资产的同时，还可为子女获得国籍提供便利。
房产投资新政引导投资方向：葡萄牙黄金签证政策修订案旨在限制外国资本在里斯本和波尔图大都会区以及沿海地区进行房地产投资，将投资引向内陆地区、人口低密度地区以及马德拉海岛和亚速尔群岛自治区。新法令分阶段实施，2021年和2022年为过渡期。投资者可根据政策导向，调整在葡萄牙的房产投资策略，挖掘新的投资机会。
爱尔兰便民政策自动续签签证：爱尔兰多次实施自动续签签证政策，如将2021年1月21日至2021年4月20日期间到期的移民和国际保护居留许可自动续签至2021年4月20日。这为投资者在爱尔兰的生活和投资提供了便利，减少了因签证问题带来的不确定性。
移民窗口放宽：爱尔兰取消了2020年爱尔兰投资居留计划（IIP）的递交窗口期，此前每年仅有4- 5次窗口期，每次5天时间。这一调整使投资人能更灵活地准备和递交移民申请，提高了投资移民的效率，吸引更多投资者配置爱尔兰资产。
二、财资[2023]130号
1、财资[2023]130号文件是财政部发布的关于编报2023年度行政事业性国有资产报告的通知，具体内容如下：
2、一、通知背景为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，进一步夯实管理基础，推动行政事业性国有资产管理高质量发展，根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)、《国有资产报告编报工作暂行办法》(财资〔2021〕123号)、《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》(财资〔2017〕3号)等，开展2023年度行政事业性国有资产报告编报工作。
3、二、编报范围经机构编制管理部门批准成立的执行政府会计准则制度、军工科研事业单位会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体，依法直接支配国有资产并执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位（以下统称行政事业单位），截至2023年12月31日的全部国有资产情况。
4、三、编报内容行政事业性国有资产报表包括单户表和汇总表。单户表由各行政事业单位编报，反映本单位国有资产总体情况、存量情况、配置使用处置等管理情况，以及土地、房屋、车辆、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房等重要资产情况。
5、汇总表由各单位、各部门、各地方按照财务管理关系逐级汇总编报。
6、填报说明：对资产年报填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况进行说明。分析报告：按照国有资产报告制度有关要求，对行政事业性国有资产总体情况进行分析和总结，重点反映行政事业性国有资产管理工作情况、保障单位履职和促进事业发展情况，以及当前资产管理中存在的突出问题，并提出意见和建议。四、报送方式报送时间：中央部门和省级财政部门资产年报报送截止时间为2024年4月30日。报送内容中央部门以部发文、省级财政部门以财政厅（局）发文的形式向财政部报送资产年报纸质材料，附件包括资产年报汇总表及填报说明、分析报告，并装订成册后加盖印章。
7、同时，中央部门和省级财政部门均报送纸质材料的电子版，以及所有独立核算单位单户表和汇总表电子版。涉密单位报送汇总表。
8、报送途径：中央部门和省级财政部门应通过预算管理一体化系统，将资产年报电子材料按照财政部统一要求的文件格式报送财政部，加强数据报送管理，确保数据安全、完整、准确。资产年报相关编审资料可以从财政部门户网站资产管理司频道“工作通知”栏目中下载。五、工作要求提高思想认识根据《十四届全国人大常委会关于国有资产管理情况监督工作的五年规划(2023- 2027)》，全国人大常委会将于2024年听取和审议行政事业性国有资产管理情况专项报告。
9、各中央部门和地方财政部门要进一步提高思想认识，增强做好资产年报工作的使命感、责任感，加强组织领导，提前谋划部署，采取有力措施，扎实推进资产年报培训、编制、审核等各项工作，高质量做好2023年度资产年报编报任务。
10、夯实管理基础各中央部门和地方财政部门要认真落实《行政事业性国有资产管理条例》，严格执行行政事业性国有资产各项管理制度和政府会计准则制度，明确管理责任，落实管理要求，做好清查盘点，规范会计核算，确保资产账实相符、账账相符、账表相符。
11、加强公共基础设施类资产与相关行业主管部门统计数据的比对分析，确保填报数据的真实性、准确性和完整性。
12、各中央部门和地方财政部门应于2024年5月31日之前，结束资产管理信息系统双轨运行，全面应用预算管理一体化系统开展资产管理工作。
13、确保数据质量各中央部门和地方财政部门要进一步加大数据审核力度，建立健全资产年报与政府部门财务报告、企业决算报告的数据比对、审核机制，保障同口径数据的衔接和一致性。
14、资产年报中资产、负债、净资产等主要数据，需经本单位政府部门财务报告编报部门认可。
15、资产年报中被投资单位名称与中央部门所属企业名录应保持一致。
16、财政部将继续加强资产年报审核工作，对资产年报编报情况进行通报。地方财政部门可结合本地区实际情况开展审核批复工作。
17、认真撰写报告各中央部门和地方财政部门报送的行政事业性国有资产分析报告，是起草全国行政事业性国有资产管理情况报告的重要基础。
18、各部门要高度重视分析报告撰写工作，减少一般性报账，注重用数据反映工作、用数据支撑观点。
19、要深入总结近五年来，特别是2023年主要工作举措和取得成效，全面反映行政事业性国有资产在推进改革、保障单位履职、支持事业发展和提供基本公共服务等方面的积极作用，讲透存在的问题和原因，有针对性研究提出工作思路和解决办法。
20、严格保密要求各中央部门和地方财政部门要将保密要求贯穿资产年报工作全过程，严格遵守国家有关保密规定，高度重视上报资产数据的安全保密工作。
21、按照“谁产生，谁定密”的原则，由报送主体确定所报送信息是否涉密。涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理。
22、凡单位认定或者按照国家有关规定认定为涉密的信息，应当通过光盘等介质进行离线报送，并准确标注报送介质的密级。
23、六、联系方式联系电话：010- 61965701，010- 61965891（软件操作）
24、七、附件内容2023年度行政事业性国有资产报表2023年度行政事业性国有资产报告填报说明提纲数据填报口径：说明本地区、本部门应纳入填报范围的行政事业单位数量及实际上报单位数量，未上报单位需说明原因。
25、审核情况：包括核实性审核（全表审核后核实性问题提示数量、涉及单位数量及主要原因）、基础数据审核（资产数据与上年对比增减超过20%且≥±100万元的主要原因）、与中央部门所属企业名录对比审核（对外投资情况表中被投资单位与中央部门所属企业名录是否一致及差异原因）、与政府部门财务报告对比审核（未纳入政府部门财务报告的单位数量及未报送资产报表的行政事业单位数量及主要原因）、与部门决算对比审核（资产报表中重点资产与部门决算相关数据对比差异原因）。
26、对报表指标、审核公式和分析表的设置建议：包括对资产报表指标设置的建议、不适用的审核公式及修改意见、自行增加的审核公式及设置依据。
27、其他需要说明的重要事项：对本地区、本部门资产损失、权属不清晰等重要资产情况以及其他重要事项进行详细分析说明；本地区、本部门公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房数据与行业统计数据的对比情况及差异原因。
28、2023年度行政事业性国有资产报告分析报告提纲地区/部门的基本情况：分析本地区、本部门所属行政事业单位机构数、编制人数、实有人数等。中央部门还应写明部门主要职责。
29、资产的总体情况分析：包括本地区、本部门资产总量、分布、构成、变动等情况，结合预算收支、债务、历年情况等对资产分布、构成、变动的原因作出分析。构成情况包含流动资产、无形资产、固定资产、在建工程、长期投资、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房等占资产总额比例情况。地方财政部门应对本地区教育、科技、卫生、文化、交通等重点行业进行分析。
30、资产配置、使用、处置、收益情况分析：分析本地区、本部门资产整体配置、使用、处置、收益情况，特别是与部门、单位履行职能和促进事业发展相关的重点资产的配置、使用、处置、收益等情况。
31、资产总体绩效情况：分析本地区、本部门资产整体配置效率和使用效益等。
32、结合贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》，全面、系统、深入总结五年来，特别是2023年本地区、本部门行政事业性国有资产管理工作情况。重点围绕制度建设、基础管理、全生命周期管理、信息化建设、资产盘活、财会监督、绩效评价、年报编报、科技成果转化、专项改革等方面，总结行政事业单位国有资产管理工作进展情况，采取的主要举措、工作亮点和取得成效。
33、重点围绕加强交通、水利、市政基础设施和政府储备物资、保障性住房资产入账核算等方面，总结本地区、本部门公共基础设施等行政事业性国有资产管理进展情况，采取的主要举措、工作亮点和取得成效。
34、保障单位履职和促进事业发展情况
35、重点反映教育、科技、卫生、文化等行业资产在落实科教兴国战略、实现科技自立自强、支持基本公共服务均等化、推进文化自信自强等方面发挥的重要作用。
36、重点反映交通基础设施、水利基础设施、保障性住房、文物文化资产等行业资产在服务加快建设交通强国、推动新阶段水利高质量发展、“让全体人民住有所居”、加强文物保护利用等方面发挥的基础性支撑作用。
37、系统梳理本地区、本部门行政事业性国有资产管理存在的主要问题，并深入分析产生的原因。
38、人大、审计、巡视等提出的行政事业性国有资产管理问题的整改落实情况。
39、下一步工作思路：结合贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，着眼于构建新发展格局、推动高质量发展，坚持问题导向和目标导向，认真研究提出务实管用的措施和推动资产管理高质量发展的工作思路。